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  农业村落部于12月17日(周二)上午10时，，，，，，，在农业村落部新闻办公室进行例行新闻颁布会，，，，，，，介绍11月份生猪出产局势，，，，，，，并回覆记者问，，，，，，，以下为文字实录：

  女士们、先生们，，，，，，，新闻界的伴侣们，，，，，，，各人上午好!首先，，，，，，，感激各人对生猪出产局势的关注。。。。。。猪肉是沉要的民出产品，，，，，，，猪肉保供稳价，，，，，，，中央高度器沉，，，，，，，社会高度关注。。。。。。邻近元旦春节，，，，，，，各人对生猪稳产保供局势更为关注。。。。。。下面，，，，，，，我就生猪出产复原和政策落实情况作一简要介绍。。。。。。11月30日，，，，，，，农业村落部组织召开全国畜牧业工作会议和全国大中城视装菜篮子”产品保供座谈会。。。。。。依照党中央、国务院决策部署，，，，，，，将生猪稳产保供作为当前“三农”工作的沉大工作，，，，，，，像抓粮食出产一样抓生猪出产，，，，，，，全面落实各项政策措施，，，，，，，坚定实现复原出产的指标工作，，，，，，，确保元旦春节和全国两会期间猪肉市场供给不变。。。。。。农业村落部屡次召开会议，，，，，，，钻研部署落实进一步加大力度做好生猪稳产保供工作。。。。。。

  韩长赋部长要求，，，，，，，农业村落部和各级农业村落部门要以高度的政治责任感，，，，，，，多措并举，，，，，，，抓紧抓紧再抓紧，，，，，，，落实落实再落实，，，，，，，做好生猪稳产保供工作。。。。。。一要进一步压实处所责任。。。。。。当真落实省负总责要求和“菜篮子”市长掌管造，，，，，，，督促各省、区、市抓紧细化生猪出产复原工作，，，，，，，进一步明确生猪自给率或调出量指标，，，，，，，并分化到市到县，，，，，，，对标对表抓落实。。。。。。要加强生猪出产复原跟踪分析，，，，，，，对峙全国生猪出产每月调度，，，，，，，实时传递提醒，，，，，，，督促沉点省份抓紧复原出产。。。。。。二要确保各项搀扶政策不折不扣落实落地。。。。。。充分阐扬复原生猪出产协调办公室的作用，，，，，，，定期汇总梳理政策落实凸起问题，，，，，，，督促各地、各有关部门逐项解决，，，，，，，买通政策落实的最后一公里，，，，，，，确保政策落实参与到户。。。。。。三要总结推广各地涌现的典型复养增养模式。。。。。。“抓大不放幼”，，，，，，，12月10日和15日组织召开了两次大型养猪企业座谈会，，，，，，，疏导大型养猪企业阐扬自身优势，，，，，，，结合产业扶贫，，，，，，，采取多种大局带头中幼养殖场户尽快补栏增养、复原出产。。。。。。四要对峙不懈抓好非洲猪瘟防控。。。。。。严格执行疫情监测汇报造度和现行有效防控措施。。。。。。总结推广卓有成效的物理隔离措施，，，，，，，提高养殖场户生物安全防护水平，，，，，，，坚定预防非洲猪瘟疫情反弹。。。。。。

  截至目前，，，，，，，全国31个省份都出台了文件，，，，，，，细化了生猪出产搀扶政策，，，，，，，形成炼原生猪出产的壮大推动力。。。。。。在搀扶政策和市场行情的带头下，，，，，，，11月份全国生猪出产全面向好，，，，，，，生猪存栏和能繁母猪存栏双双止降回升，，，，，，，猪肉供需矛盾较10月份有所缓解，，，，，，，这为明年加快复原生猪出产奠定了坚实基础。。。。。，，，，，，也加强了各人对生猪稳产保供的信心。。。。。。我先介绍到这里，，，，，，，感激各人。。。。。。下面，，，，，，，我愿意持续回覆各人的提问。。。。。。

  宁启文:感激王俊勋先生的介绍。。。。。。下面进入答问环节。。。。。。请记者伴侣们提问，，，，，，，就今天所关切的问题，，，，，，，提问之前请传递所代表的新闻机构。。。。。。

  中央广播电视总台央视记者:此刻社会各界都极度关注生猪出产的复原情况，，，，，，，刚才王司长您已经介绍说11月份全国生猪出产全面向好，，，，，，，能否请您介绍一下更具体的情况?感激。。。。。。

  王俊勋:感激您的提问。。。。。。从9月份起头，，，，，，，我们着力加强了生猪出产调度，，，，，，，在原来400个县定点监测的基础上也增长了对全国规模养猪场的每月调度，，，，，，，从而大大强化了对生猪出产局势的把握。。。。。。从出产调度情况来看，，，，，，，各项复原生猪出产的政策成效已经起头显露，，，，，，，加上市场行情的带头，，，，，，，生猪养殖场户补栏信心进一步加强，，，，，，，全国生猪出产起头探底回升，，，，，，，重要出现了以下几个方面的积极信号：一是生猪存栏初次探底回升，，，，，，，11月份生猪存栏环比增长2%，，，，，，，这是自去年11月份以来初次回升，，，，，，，能繁母猪存栏环比增长4%，，，，，，，已陆续两个月回升，，，，，，，生猪存栏和能繁母猪存栏这两个沉要出产指标双双止降回升，，，，，，，批注全国生猪出产已经旋转了持续下滑的局面，，，，，，，从分歧区域看，，，，，，，有18个省份生猪存栏环比增长，，，，，，，比上个月增长了6个省份;有22个省份能繁母猪存栏环比增长，，，，，，，比上个月增长了5个。。。。。。二是规模养殖场出产复原势头越发强劲。。。。。。11月份全国年出栏5000头以上规模养猪场的生猪和能繁母猪存栏环比增幅别离为1.9%和6.1%，，，，，，，比10月份扩大了1.4个百分点，，，，，，，已陆续三个月环比增长。。。。。。三是猪饲料产销量持续增长。。。。。。据对全国饲料出产企业全覆盖监测，，，，，，，11月份猪饲料产量环比增长6.9%。。。。。。猪饲料是生猪养殖的物质基础。。。。。，，，，，，猪饲料产量陆续三个月环比增长，，，，，，，也反映出全国生猪出产复原的好势头。。。。。。四是后备母猪销量回升。。。。。。据对沉点种猪企业跟踪检测，，，，，，，11月份二元后备母猪销量环比增长了25.9%，，，，，，，同比增长了135%，，，，，，，这批注养殖场户补栏增养信心进一步加强。。。。。。感激。。。。。。

  经济日报记者:近期，，，，，，，生猪价值比前期有显著的降落，，，，，，，相对比力安稳，，，，，，，此刻各人都比力关切元旦春节期间猪肉的供给局势，，，，，，，请问一下会不会再次出现严重的情况?感激。。。。。。

  王俊勋:感激您的提问。。。。。。出产是保险供给的源头和基础。。。。。，，，，，，随着生猪出产加快复原，，，，，，，出栏生猪会逐步增长，，，，，，，涨价预期回调，，，，，，，11月份活猪和猪肉价值显著回落。。。。。。据监测，，，，，，，11月第4周，，，，，，，全国集贸市场活猪价值每公斤32.26元，，，，，，，猪肉价值每公斤51.22元，，，，，，，陆续4周回落，，，，，，，比价值顶峰别离回落16.7%和12.6%。。。。。。从后期趋向看，，，，，，，固然当前全国总体上生猪存栏和母猪存栏双双探底回升，，，，，，，但受生猪天然成长法规限度，，，，，，，从存栏增长到形成上市供给能力还需半年左右功夫。。。。。。由于6—8月生猪存栏降落较快，，，，，，，按半年育肥周期测算，，，，，，，对应元旦春节期间生猪出栏将处于低位，，，，，，，加之元旦春节猪肉消费旺季到来，，，，，，，猪肉市场供给依然偏紧。。。。。。但思考到猪肉进口增长且根基在库待售、前期压栏大猪逐步上视注当局储蓄和贸易库存的冻肉当令投放等成分，，，，，，，元旦春节期间猪肉供给将有所增长，，，，，，，加上价值高位运行对消费也有所抑造，，，，，，，整体供需局势可能好于预期。。。。。。同时，，，，，，，今年的禽肉、牛羊肉局势也不错，，，，，，，禽肉出产增长较多，，，，，，，牛羊肉出产也将增长，，，，，，，能够添补部门猪肉供给缺口，，，，，，，肉食品供给整体有保险。。。。。。感激。。。。。。

  农视网记者:最近，，，，，，，半月谈报路了一些犯法商人盯上了生猪价值的洼地，，，，，，，不顾当局的禁令，，，，，，，选取了跨省偷运、暴利“炒猪”、恶意投放非瘟有毒饵料等行为牟取暴利，，，，，，，能够说“炒猪团」剽个把戏频出，，，，，，，超过了底线。。。。。。想问农业村落手下一步会采取什么措施遏造这种情况的出现?感激。。。。。。

  王俊勋:感激你的提问。。。。。。最近一些媒体报路在个别处所出现这种“炒猪团”。。。。。。据我们相识是通过一些团伙向养殖场户投放抛弃的死猪，，，，，，，而后造作和传布养殖场产生疫情的舆论，，，，，，，从而诱使养殖场户出现发急性抛售，，，，，，，再大幅压低生猪的价值，，，，，，，从而达到“炒猪”牟利。。。。。。上述“炒猪”行为涉嫌违反《动物防疫法》，，，，，，，严沉影响非洲猪瘟防控工作正？？？？？？？７⒄梗，，，，，，严沉粉碎生猪出产秩序，，，，，，，严沉侵害养殖者的合法权利。。。。。。为了有力进攻和防备上述“炒猪”行为，，，，，，，保险生猪养殖业出产安全，，，，，，，农业村落部印发了《关于进攻和防备“炒猪”行为 保险生猪养殖业出产安全的通知》。。。。。。《通知》明确要求：一是强化疫情排查。。。。。。加大对运输、抛弃病死猪等行为的排查力度，，，，，，，发现疑似非洲猪瘟症状的，，，，，，，要立即采取节造措施，，，，，，，规范做好病死猪的措置。。。。。。二是加强联防联控。。。。。。充分阐扬本地域非洲猪瘟防控应急指挥机构的作用，，，，，，，对进攻和防备“炒猪”行为执行集中统一指挥，，，，，，，强化动物防疫行政法律和刑事司法的衔接，，，，，，，严格进攻“炒猪”行为。。。。。。同时，，，，，，，对于发现涉黑涉恶线索的，，，，，，，实时向本地扫黑除恶专项奋斗辅导幼组办公室移交。。。。。。三是宽泛宣传带头。。。。。。我部已印发了《非洲猪瘟疫情有奖举报暂行法子》，，，，，，，激励媒体、单元和幼我通过非洲猪瘟疫情有奖举报热线等渠路，，，，，，，举报有关“炒猪”线索;领导有关行业协会、学会阐扬桥梁纽带作用，，，，，，，联结宽大养殖场户共同防备、实时举报“炒猪”行为，，，，，，，形成社会的共治合力。。。。。。感激。。。。。。

  光明日报记者:目前生猪出产出现了积极的变动，，，，，，，产能逐步复原，，，，，，，我们知路其中规模养殖场的出产复原的势头越发强劲。。。。。。但是我们也把稳到全国99%的养殖户都是中幼养殖户，，，，，，，请问中幼养殖户在出产复原中起到什么作用?农业村落部将采取哪些措施援手中幼养殖户增长产能?感激。。。。。。

  王俊勋:感激您的提问。。。。。。我国有2600万个养猪场户，，，，，，，其中99%是年出栏500头以下的中幼场户，，，，，，，这是我国养猪业的客观近况。。。。。。从猪肉产量上看，，，，，，，生猪规模养殖比沉靠近50%，，，，，，，也就是说中幼养殖场户出产了全国一半的猪肉，，，，，，，是生猪稳产保供不成短缺的部门。。。。。。所以，，，，，，，加快中幼养殖场户出产复原，，，，，，，直接关系到全国生猪稳产保供工作指标能不能如期实现。。。。。。国务院办公厅《关于不变生猪出产推进转型升级的定见》中明确提出，，，，，，，要积极带头中幼养殖场户发展，，，，，，，激励有意愿的田舍稳步扩大养殖规模。。。。。。为落实党中央、国务院的决策部署，，，，，，，近日，，，，，，，农业村落部在四川绵阳召开了大型生猪养殖企业助带中幼养殖场户座谈会。。。。。。；；；；；；；嵋樵记肓宋率稀⒄⑺ァ⒀锵琛⑻锪κ俊⒌驴档6家大型龙头企业介绍他们助带中幼养殖场户发展的经验做法。。。。。。目前，，，，，，，六家企业通过“公司+田舍”、“公司+家庭农场”、托管租赁、入股加盟等方式，，，，，，，援手带头中幼养殖场户4万多户。。。。。。下一步，，，，，，，农业村落部将持续加大对中幼养殖场户的助扶带头力度，，，，，，，加快推动复原产能。。。。。。一是推动成立对接助扶机造。。。。。。近期，，，，，，，我们将组织一批大型龙头企业和部门穷困地域处所当局签定发展生猪出产的合作和谈，，，，，，，通过成立不变的助扶关系，，，，，，，强化政策和技术的支持，，，，，，，加大对中幼养殖场户的带头力度。。。。。。二是加强技术领导和服务。。。。。。阐扬畜牧兽医技术支持机构、行业协会、国度生猪产业技术系统的技术优势，，，，，，，强化对中幼养殖场户技术培训和领导，，，，，，，推广疫病防控和节本增效实用技术，，，，，，，援手中幼养殖场户提升豢养治理能力水平。。。。。。三是发展”大场带幼场、防疫保出产“专项行动。。。。。。疏导激励大型生猪养殖企业充分阐扬资金、市场、信息、技术等方面的优势，，，，，，，领导援手有意愿、有能力的中幼养殖场户健全防疫造度，，，，，，，提升防疫水平。。。。。。感激。。。。。。

  香港有线电视记者:刚才有提到说“炒猪团”的情况，，，，，，，也有提到说加紧查处，，，，，，，目前的进度是怎么样?有哪些已经查处过，，，，，，，各地的情况能否介绍一下?感激。。。。。。

  王俊勋:这个问题刚才已经讲到，，，，，，，农业村落部已经颁布了非洲猪瘟有奖举报电话，，，，，，，目前，，，，，，，我们还没有收到有关线索，，，，，，，只是从媒体相识到有关情况。。。。。。针对这种苗头性的问题，，，，，，，我们已经下发了通知。。。。。。”炒猪“是一种严沉的违法行为，，，，，，，必须强化动物防疫行政法律与刑事司法的衔接，，，，，，，一旦出现坚定进攻，，，，，，，切实守护市场秩序，，，，，，，切实保；；；；；；；ど硌痴叩暮戏ㄈɡ。。。。。感激。。。。。。

  中国日报记者:前段功夫农业村落部印发了《加快生猪出产复原发展三年行动规划》，，，，，，，请问这个规划的出台布景是什么?此刻有没有获得一些进展?若何来保障规划指标如期实现?感激。。。。。。

  王俊勋:感激你的提问。。。。。。为落实全国畜牧业工作会议心灵，，，，，，，农业村落部把加快复原生猪出产作为当前和今后一段时期的沉大工作，，，，，，，采取越发有力有效的措施，，，，，，，切实做到三个确保：确保今年底生猪存栏止降回升，，，，，，，从11月份颁布的数据来看，，，，，，，这个指标有望如期实现。。。。。。确保元旦春节和两会期间生猪市场不变供给。。。。。。确保明年年底前生猪产能根基复原。。。。。。为此，，，，，，，农业村落部造订了《加快生猪出产复原发展三年行动规划》，，，，，，，主张就是千方百计加快复原生猪出产，，，，，，，务求尽早获得实效。。。。。。《规划》明确了分年度的出产复原指标，，，，，，，并对换出区、主销区、产销平衡区和特大城市等分歧区域的生猪自给水平提出了具体要求。。。。。。为实现预期指标，，，，，，，《规划》确定了18项沉点工作。。。。。。重要蕴含四个方面：一是加强政策支持，，，，，，，落实规模；；；；；；；吵〗ㄉ璨怪⑴┗褐貌怪⒌鞒龃笙丶谓钡认钅浚，，，，，，强化用地、金融、保险、环评等政策保险。。。。。。二是增长生猪产能，，，，，，，创建高质量的尺度化示范场。。。。。，，，，，，全面算帐超领域划定的禁养区，，，，，，，推动拔除物无害化处置和资源化利用，，，，，，，加强科技支持，，，，，，，做好领导服务，，，，，，，助扶带头中幼养殖场户增养补栏。。。。。。三是抓好非洲猪瘟等沉大动物疫病防控，，，，，，，压实养殖主体防疫责任，，，，，，，规范疫情汇报，，，，，，，健全防疫系统。。。。。。四是保险市场供给，，，，，，，支持优势屠宰产能向养殖集中区域转移，，，，，，，推动生猪及产品有序流通，，，，，，，推进产销对接。。。。。。下一步，，，，，，，农业村落部将推广牵头职责，，，，，，，阐扬好复原生猪出产协调办公室作用，，，，，，，加强政策落实情况和各地出产复原情况调度，，，，，，，对标对表抓落实，，，，，，，确保生猪不变保供指标如期实现。。。。。。感激。。。。。。

  人民网记者:上一次的颁布会，，，，，，，农业村落部作为生猪复原出产的牵头部门，，，，，，，颁布了举报电话，，，，，，，同时也明确对举报行为的嘉奖措施。。。。。。我想问的是，，，，，，，这一段功夫以来接到的举报情况怎么样?对一些有关的举报进行了什么样的措置?感激

  王俊勋:感激。。。。。。我们为了进一步做好生猪出产复原工作，，，，，，，颁布了非洲猪瘟疫情有奖举报热线和政策征询电话。。。。。。电话颁布后，，，，，，，养殖户踊跃反映情况，，，，，，，重要集中在三个方面：第一，，，，，，，复原出产过程中遇到的用地问题。。。。。。第二，，，，，，，环保禁养限养问题。。。。。。第三，，，，，，，资金欠缺及贷款问题。。。。。。近期全国疫情相对比力安稳，，，，，，，接到的疫情举报电话数量较少。。。。。。从此刻的情况看，，，，，，，复原生猪出产关键是要让中央出台的各项政策惠及到养殖场户，，，，，，，让他们真正获益，，，，，，，加强养殖信心。。。。。。针对电话反映的问题，，，，，，，我们在协调有关部门推动解决，，，，，，，为养殖场户加快复原出产助力。。。。。。感激。。。。。。

  宁启文:感激各位媒体伴侣们，，，，，，，感激两位颁布人，，，，，，，今天的颁布会到此实现。。。。。。